以下是商务及经济发展局局长苏锦梁今日(一月十九日)在介绍二零一七年《施政报告》中有关商务及经济发展局政策范畴措施的记者会上的开场发言:
大家好!我会扼要介绍一下《施政报告》下商务及经济发展局的重点措施。多年来,香港一直维持公平透明的市场制度、自由开放的投资环境、简单税制和低税率,建立享誉国际的优良营商环境,多项国际排名亦认同香港的优势。有权威机构名列香港为全球最具竞争力城市;香港亦连续第二十二年获评选为「全球最自由经济体」;香港这弹丸之地稳居全球第八大贸易经济体,亦连续两年高踞全球外来直接投资(FDI)第二位。
怎样保持香港这些优势?对外,我们要进一步联系世界市场,为各行各业做大个饼;对内,我们要发展优势产业,为香港提升竞争力。
我会用八个字去形容施政报告中商经局的措施──「多边联系、多元发展」。我们希望为各行各业制造市场、平台和机遇去迅速发展业务,为他们注入生气和新思维,从而提升和巩固各自的竞争力。
多边联系方面,我们计划在印度、墨西哥、俄罗斯、南非和阿拉伯联合酋长国设立经济贸易办事处,以进一步拓展经贸办网络,强化对外推广工作,争取更大的国际市场空间。
要做到多边联系,我们可以借力「一带一路」国策去联系沿线的六十多个经济体。我们会寻求增加去年八月成立的「一带一路」办公室的人手及资源,确保其能有效地推行「一带一路」这项长期性的工作。中央政府会于今年五月在北京举办自「一带一路」倡议提出以来,最高层次的国际合作高峰论坛。论坛将突出「一带一路」建设工作的成果,特区政府现正筹备参加。
除此之外,我们亦一直积极寻求与贸易伙伴缔结自贸协定,其中香港与东盟的自由贸易协定谈判自二零一四年七月展开以来,已举行了九轮谈判,现已进入最后阶段,我们期望于今年年初完成整个谈判。东盟十国是香港第二大货物贸易伙伴和第四大服务贸易伙伴,协定将为香港的货物、服务和投资提供更佳条件,进入东盟市场。
我们亦正积极与国家商务部探讨在投资、经济技术合作等范畴扩大和优化CEPA,为本港企业争取更多进入内地市场的机会,促进两地的贸易和投资,期望今年年中取得实质成果。
对内措施又如何呢?我们要发展优势产业,当中包括会展业。会展业有助促进产品及服务业发展和吸引过夜商务旅客访港。顾问研究显示,二零二八年于会议展览旺季期间,香港将欠缺约十三万平方米的场地,我们必须做好中、长期规划,确保我们的会展业务不会受制于场地短缺。
政府已采纳经济发展委员会辖下会展及旅游业工作小组的建议,待沙中线会展站于二零二零年左右落成后,在会展站上盖兴建会议中心。香港贸易发展局(贸发局)应政府邀请,正就此进行初步设计工作。政府亦进一步建议,在湾仔运动场用地进行综合发展,提供新会展场地、康乐及体育运动设施和其他社区设施。贸发局会就此建议进行可行性研究。
会展业外,我们亦会着力发展旅游业。大家都知道旅游业近年因各种外围因素和深圳居民「一周一行」措施,已进入调整期。我们认为香港旅游业应追求平稳、健康及长远的发展,迈向产品多元化及高增值方向。
过去一年,我们增拨资源予旅发局(香港旅游发展局),加强力度在客源市场进行市场推广工作,有关工作已见成效。访港旅游表现自二零一六年第二季起有所改善。整体访港旅客人次于第四季按年微升百分之零点四,较第一季按年下跌百分之零点九(应为百分之十点九),取得显著改善,并结束了自二零一五年第三季以来,连续五季录得的跌幅。二零一六年十二月整体访港旅客人次达五百三十四万,按年增加百分之五点四;初步数据显示,二零一七年一月份上半月整体访港旅客人次亦录得百分之十二点四的按年增幅。另一方面,非内地旅客人数亦保持增长,反映香港作为旅游目的地仍甚具吸引力。
今年,我们会和旅发局推出多项措施,例如我们会将美酒佳肴巡礼、香港单车节、香港龙舟节及大坑舞火龙这些能够突显香港美食、动感及本地文化特色的本地创立的盛事,打造为亚洲区的品牌盛事,培养更多客群。我们今年会联同旅发局推出融合创意的灯光汇演,并重新编排「幻彩咏香江」的灯光和效果,营造香港的灯光汇演品牌。
十六辆美食车亦将于今年二月开始陆续投入服务,并会在旅游事务署及旅发局主办的旅游盛事营运,增添盛事的热闹气氛。
会展旅游方面,政府会增拨资源予旅发局,争取更多会展及奖励活动在香港举行,从而争取高增值旅客。至于邮轮旅游,政府及旅发局会继续现时已见成效的措施,包括「飞航邮轮」计划、联同国际邮轮公司推出策略性宣传计划及推动区域合作。
在邮轮码头的毗邻,我们计划推出「啓德旅游中枢」计划,打造一个世界级的旅游及休闲景点,计划年内邀请有兴趣的营运商入标发展这项目,预计项目于二零二一年后完成。政府亦继续就大屿山的发展进行规划研究,包括运用北大屿山作休闲及旅游用途。
来年我们亦会着力发展电影业。培育人才和开拓市场,对香港电影业的长远发展至为重要,也是我们来年的工作重点。我们将会与电影界合办电影专业培训课程,提供实务训练或实习机会,预计在未来两至三年提供共二百个学习名额,培育电影业的制作和后期制作前线人才。我们亦会研究和落实设立海外深造计划,目标是在未来三年每年资助十名出色的电影后期制作人才往海外深造或实习,扩阔视野。
在开拓市场方面,我们会致力吸引海外的电影制作使用香港的后期制作和外景及协拍服务。「一带一路」沿线国家在电影制作方面预期带来很多商机,我们会在未来数年组织业界代表团前往具潜力的地区,例如伊朗、印尼、马来西亚、印度等。我们将参与大型电影贸易展或在「一带一路」沿线国家自行举办展览、讲座等活动,以加强商务联系和推广香港的电影服务。
以上是我的重点介绍,接着会由杨局长(创新及科技局局长杨伟雄)讲讲他们局的工作,多谢大家。
2017年1月19日(星期四)