以下为商务及经济发展局局长刘吴惠兰今日(十月二十九日)在立法会会议上就行政长官《施政报告》致谢议案辩论(第二环节)的致辞全文:
主席:
多谢议员对《施政报告》「优质城市,优质生活」环节就商务及经济发展局负责推动创意产业的工作所提出的意见。
创意产业是经济机遇委员会选定作进一步发展的六项优势产业之一。行政长官在去年《施政报告》中已提出要推动创意产业,亦提出成立专责办公室,加快推动创意产业的发展。「创意香港」专责办公室已于本年六月正式成立,为创意产业界提供一站式服务,并与业界携手推动本地创意产业。经咨询业界及立法会后,「创意香港」办公室已迅速制定未来工作的七项发展策略,全面及多方位推动及支持本地创意产业,这七项策略与多位议员就这方面工作所提出的意见相当吻合。
新设立为数三亿元的「创意智优计划」亦已于六月正式开始运作,至今已经收到超过三十项申请,当中有九项已获批拨款,所涉及的拨款额约一千五百万元。获得拨款的用途包括支持香港举办区域性的机械人设计大赛、支持本港设计界于明年世博期间在上海举办展览及举行论坛等活动,目的是要展示香港设计的成就,以及支持本港广告奖项的得奖者参加海外广告比赛等等。我们会继续鼓励业界申请拨款,以创新的精神,崭新的意念提升企业的价值,开拓更多更大的商机。企业的成功,不但能带动整个行业发展成为产业,更能为香港创造就业及经济收益。
最近我们的广告界在国际舞台上写下了光辉的一页,于康城国际广告节夺得设计类别的最高荣誉奖,亦于Spikes亚洲广告大奖中勇夺多项大奖,足见香港创意人才辈出,我们会支持这些具创意的人才走出香港,发挥和展示他们超凡的才能,于发展个人事业的同时,亦有助提升香港创意产业在国际的声誉。
除了向外发展,我们的创意产业界也十分重视拓展内地庞大的市场。我们一直与国家商务部及有关部门就「内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排」(CEPA)有关创意产业的开放措施进行商讨,以协助本港创意产业开拓在内地的商机。以在今年签署,并刚于十月实施的CEPA补充协议六为例,我们成功争取内地开放在视听服务、电影后期制作、网络游戏、印刷和出版服务等多个范畴的措施,让香港业界进军内地市场。按协议,国产电影经有关部门批准后,可以在香港进行后期制作;内地部门亦对香港网络游戏产品的内容审批时间设定服务承诺,于两个月内完成审批。这些开放措施会逐步为业界打开在内地寻找商机的方便之门。我们会继续与内地有关部门商讨,争取在创意产业方面的进一步开放措施。
在电影方面,本地电影业在CEPA的开放措施下,过去几年间在产量、规模及票房方面都有突破的表现。由「电影发展基金」资助的「麦兜响当当」,在内地的票房取得令人惊喜的成绩,而最近几年内地最高票房的电影中,主要都是中港合拍的电影。我们会继续为业界开拓内地以及东南亚的市场,电影发展局在去年十二月展开了一项名为「香港电影New Action」的大型推广计划,不单在内地,更推广至新加坡、马来西亚及台湾市场,向当地推介本港新世代导演,以推动香港电影业的长远发展。
为增强和延续「香港电影New Action」的成效,电影发展局于本年七月在北京举办了一次招商会,协助香港新世代导演推介其电影计划;并计划未来在广州及本港再次举办类似的招商会,以协助香港新世代导演向内地及其他地区的投资者推介他们的电影计划。此项措施有助培育香港电影人才,提高香港电影的产量及整体票房,有利香港电影业的长远发展。
此外,为配合未来数码电影的发展,政府将透过香港数码港数码媒体中心推出一项试验计划,建立一个高速电讯网络传输系统平台,为电影业提供一个高效率和安全可靠的方法,使电影拷贝可以从海外电影供货商直接以数码方式传送到媒体中心,再分别传送到本地的电影院及后期制作公司。
电影发展基金至今已批出十五个电影制作计划及三十五个与发展电影业有关的项目,资助金额分别为4,170万元及5,230万元。后者包括资助举办香港影视娱乐博览;香港亚洲电影投资会;香港电影金像奖颁奖典礼;亚洲电影大奖及资助香港电影参加国际电影节。
截至二○○九年九月三十日为止,「电影发展基金」的结余为2.139亿元。我们已就基金运作作出检讨,并已征询业界意见。我们在未来数月会向立法会有关事务委员会汇报检讨结果及提出改善建议,令基金更能适切照顾业界需要。
发展创意产业关键在于人才。要培育创意人才,要从年少做起。我们得到香港动漫画联会、香港生产力促进局,以及教育局课程发展处的协助,制作了一套给高中使用的教材,让我们的学生从青少年时期开始认识电影动画文化,并培养他们对电影动画艺术的兴趣和欣赏能力。长远而言,这项计划可以为创意产业培育人才,推动香港创意产业的发展。
为了应付电影业界对人才的需求,香港浸会大学已成立电影学院,并于今年九月起开办四项兼顾理论与实习训练的高级文凭课程。
而为了鼓励我们的年青一代发挥创意,勇于创新,政府会支持举办一项大型的区域性论坛。论坛将于明年一月底在港举行,名为「Make A Difference (MAD)」,并以「变则通,创不同」作为口号,刺激年青人的创意和企业思维。
在去年及今年的《施政报告》中,我们留意到市民对政府活化前荷李活道已婚警察宿舍内的两座宿舍大楼,作为推广创意产业之用十分感兴趣。我们构思的创意产业用途会包括展示及销售本地创意产业物品,为了让计划能持续发展,会考虑引入例如餐饮等商业服务,以吸引及汇聚人流。宿舍的中央书院遗迹我们会作保存,以配合推广创意产业和活化历史建筑物的政策目标。
最后,我想谈谈上海世界博览会。世博将于明年五月一日至十月三十一日假上海举行,并以「城市,让生活更美好」作为主题。这项盛事已吸引超过240个国家及国际组织确认参加,大会并预计会有超过7,000万人次参观世博。这项盛事将会是展示香港创意产业成就的大好良机,我们会全力参与展览。在世博的六个月展期内,以电讯科技连系,在上海与本港的创意产业分头及连手举办一系列活动,展示香港创意产业的活动,展现香港优质城市,优质生活的特质。
主席,我谨此陈辞,请议员支持原动议。