以 下 为 商 务 及 经 济 发 展 局 局 长 刘 吴 惠 兰 今 日 （ 三 月 二 十 三 日 ） 在 立 法 会 财 务 委 员 会 特 别 会 议 上 就 通 讯 及 科 技 政 策 范 畴 的 发 言 要 点 ：
主 席 ：
本 年 度 的 财 政 预 算 中 包 括 不 少 通 讯 及 科 技 的 政 策 范 畴 。 我 希 望 在 数 项 主 要 范 畴 向 议 员 报 告 进 展 。
在 数 码 地 面 发 展 方 面 ， 数 码 地 面 电 视 的 覆 盖 范 围 已 占 全 港 75% 人 口 ， 渗 透 率 也 超 过 32% 。 两 家 免 费 电 视 台 会 进 一 步 扩 展 数 码 网 络 覆 盖 ， 预 计 随 着 另 外 二 十 二 个 辅 助 发 射 站 于 09-11 年 期 间 相 继 落 成 ， 最 终 覆 盖 范 围 将 会 与 现 有 模 拟 电 视 的 覆 盖 范 围 相 同 ， 甚 至 更 好 。
我 们 计 划 于 今 年 内 推 出 频 谱 作 竞 投 ， 推 动 发 展 广 播 类 的 流 动 电 视 服 务 。 立 法 会 成 立 的 委 员 会 已 完 成 审 议 有 关 附 属 法 例 的 工 作 ， 我 亦 就 此 向 各 议 员 致 谢 。
在 本 地 免 费 电 视 节 目 方 面 ， 两 家 电 视 台 ， 无 线 和 亚 视 持 有 的 本 地 免 费 电 视 节 目 服 务 牌 照 有 效 期 至 2015 年 终 结 。 我 们 会 在 今 年 十 二 月 前 进 行 中 期 检 讨 ， 这 是 牌 照 的 规 定 。 一 如 既 往 ， 广 播 事 务 管 理 局 （ 广 管 局 ） 会 就 各 项 法 定 和 牌 照 要 求 ， 评 估 两 间 电 视 台 的 表 现 。
广 管 局 会 在 今 年 年 中 举 行 公 听 会 和 进 行 意 见 调 查 ， 了 解 公 众 对 本 地 免 费 电 视 节 目 服 务 的 意 见 和 期 望 。 我 们 会 于 年 中 向 委 员 会 汇 报 进 展 。
在 广 播 服 务 方 面 ， 香 港 电 台 会 继 续 致 力 为 市 民 提 供 优 质 的 广 播 服 务 。 在 09-10 财 政 年 度 ， 港 台 所 获 整 体 拨 款 增 加 了 5.5% ， 以 配 合 来 年 工 作 ， 包 括 制 作 建 国 六 十 周 年 特 备 节 目 、 推 广 2009 东 亚 运 动 会 及 制 作 数 码 高 清 电 视 节 目 等 。 我 们 也 会 继 续 进 行 公 共 广 播 服 务 未 来 发 展 的 检 讨 ， 并 在 适 当 时 间 进 行 公 众 谘 询 。
创 意 经 济 方 面 ， 我 们 已 着 手 筹 组 成 立 「 创 意 香 港 」 专 责 办 公 室 ， 推 动 本 港 创 意 产 业 发 展 。 我 们 会 利 用 财 政 司 司 长 预 留 的 3 亿 元 设 立 「 创 意 智 优 计 划 」 ， 在 未 来 三 年 加 强 推 动 创 意 经 济 发 展 。
我 们 已 就 此 建 议 谘 询 委 员 会 的 意 见 ， 并 获 支 持 在 五 月 提 请 财 务 委 员 会 批 准 有 关 建 议 ， 我 们 期 望 在 年 中 成 立 「 创 意 香 港 」 办 公 室 。
在 推 动 电 影 发 展 方 面 ， 电 影 发 展 局 透 过 电 影 发 展 基 金 已 合 共 批 出 二 千 九 百 万 元 ， 资 助 十 一 套 中 小 型 电 影 制 作 。 我 们 会 检 讨 电 影 发 展 基 金 以 改 善 其 运 作 ， 并 计 划 在 四 月 份 向 委 员 会 提 交 建 议 作 出 讨 论 。 同 时 ， 电 影 发 展 局 将 会 推 出 新 的 推 广 活 动 ， 目 标 是 复 兴 香 港 电 影 在 台 湾 、 星 马 等 东 南 亚 地 区 的 市 场 。
至 于 检 讨 淫 亵 及 不 雅 物 品 管 制 条 例 方 面 ， 第 一 阶 段 的 公 众 谘 询 工 作 已 经 完 成 。 我 们 正 研 究 接 获 的 18,800 多 份 意 见 书 ， 希 望 在 考 虑 这 些 意 见 后 能 制 订 更 具 体 建 议 ， 期 望 能 于 稍 后 进 行 第 二 阶 段 公 众 谘 询 。
在 「 数 码 21 」 资 讯 科 技 策 略 方 面 ， 政 府 已 为 2008 年 发 表 的 「 数 码 2 1 」 资 讯 科 技 策 略 订 立 「 期 望 可 达 致 的 成 果 」 。 我 们 会 进 一 步 制 订 主 要 表 现 指 标 ， 以 量 度 进 展 。 目 前 我 们 已 因 应 所 取 得 的 进 展 修 订 策 略 的 工 作 计 划 ， 日 后 亦 会 继 续 按 进 展 作 出 检 讨 。 「 数 码 2 1 资 讯 科 技 策 略 谘 询 委 员 会 」 辖 下 两 个 新 成 立 的 专 责 小 组 ， 会 分 别 就 电 子 政 府 服 务 及 促 进 行 业 发 展 ， 向 政 府 提 供 意 见 。
我 们 会 增 强 一 站 式 入 门 网 站 「 香 港 政 府 一 站 通 」 的 内 容 ， 并 会 推 出 多 项 新 的 网 上 政 府 服 务 。 此 外 ， 我 们 会 为 「 香 港 政 府 一 站 通 」 开 发 综 合 的 服 务 平 台 ， 让 用 户 以 更 方 便 及 个 人 化 的 方 式 与 政 府 沟 通 。
在 开 创 职 位 和 促 进 资 讯 科 技 业 发 展 方 面 ， 为 协 助 业 界 面 对 经 济 低 潮 ， 我 们 正 与 业 界 组 织 合 办 活 动 ， 协 助 本 地 资 讯 及 通 讯 科 技 中 小 企 向 客 户 推 广 产 品 和 服 务 ， 以 及 帮 助 业 内 人 士 取 得 培 训 、 就 业 、 自 雇 及 相 关 志 愿 工 作 的 机 会 。
此 外 ， 我 们 会 注 资 六 百 万 元 ， 开 创 约 五 十 个 临 时 职 位 ， 为 中 小 型 企 业 推 行 培 训 计 划 ， 协 助 它 们 善 用 资 讯 科 技 。 此 外 我 们 会 继 续 提 升 公 共 图 书 馆 多 媒 体 资 讯 系 统 、 更 换 社 会 保 障 电 脑 系 统 、 推 行 香 港 海 关 的 资 讯 系 统 策 略 等 计 划 ， 并 逐 步 开 发 及 推 行 电 子 健 康 记 录 互 通 系 统 。
在 促 进 数 码 共 融 方 面 ， 政 府 已 推 行 地 区 数 码 中 心 试 点 计 划 ， 推 广 使 用 资 讯 科 技 及 上 网 服 务 。 我 们 亦 已 预 留 六 千 三 百 万 元 ， 在 全 港 推 行 正 确 安 全 使 用 互 联 网 的 一 年 期 教 育 活 动 。 这 项 活 动 的 主 要 对 象 是 年 青 学 生 ， 内 容 涵 盖 多 个 范 畴 ， 包 括 尊 重 个 人 资 料 私 隐 及 知 识 产 权 、 避 免 沉 迷 上 网 、 保 护 电 脑 免 受 病 毒 入 侵 等 。 预 计 可 开 创 约 五 百 个 为 期 一 年 的 临 时 职 位 。
在 鼓 励 创 新 科 技 方 面 ， 我 们 已 在 创 新 及 科 技 基 金 中 预 留 三 亿 九 千 万 元 ， 支 援 扩 大 实 习 研 究 员 计 划 、 提 高 「 小 型 企 业 研 究 资 助 计 划 」 项 目 的 最 高 资 助 额 至 四 百 万 元 ， 以 及 在 2009 年 额 外 进 行 两 轮 创 新 及 科 技 支 援 计 划 申 请 拨 款 的 工 作 。 上 述 预 留 拨 款 亦 包 括 资 助 六 百 名 实 习 研 究 员 所 需 的 约 九 千 万 元 。
在 深 港 科 技 合 作 方 面 ， 美 国 杜 邦 公 司 于 香 港 设 立 全 球 光 伏 电 薄 膜 研 发 中 心 ， 并 于 深 圳 设 立 相 关 的 生 产 基 地 ， 是 「 深 港 创 新 圈 」 框 架 下 的 首 个 成 功 项 目 。 我 们 会 继 续 与 深 圳 合 作 ， 以 这 模 式 吸 引 更 多 海 外 企 业 来 港 进 行 科 研 工 作 。
为 配 合 经 济 未 来 发 展 和 转 型 ， 我 们 会 积 极 研 究 发 展 科 学 园 第 三 期 及 成 立 第 四 个 工 业 邨 的 可 行 性 。
上 述 概 括 讲 述 了 通 讯 及 科 技 方 面 主 要 政 策 的 进 展 情 况 。 我 们 乐 意 回 答 议 员 的 问 题 。
２ ０ ０ ９ 年 ３ 月 ２ ３ 日 （ 星 期 一 ）