以 下 為 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 劉 吳 惠 蘭 今 日 （ 三 月 二 十 三 日 ） 在 立 法 會 財 務 委 員 會 特 別 會 議 上 就 通 訊 及 科 技 政 策 範 疇 的 發 言 要 點 ：
主 席 ：
本 年 度 的 財 政 預 算 中 包 括 不 少 通 訊 及 科 技 的 政 策 範 疇 。 我 希 望 在 數 項 主 要 範 疇 向 議 員 報 告 進 展 。
在 數 碼 地 面 發 展 方 面 ， 數 碼 地 面 電 視 的 覆 蓋 範 圍 已 佔 全 港 75% 人 口 ， 滲 透 率 也 超 過 32% 。 兩 家 免 費 電 視 台 會 進 一 步 擴 展 數 碼 網 絡 覆 蓋 ， 預 計 隨 着 另 外 二 十 二 個 輔 助 發 射 站 於 09-11 年 期 間 相 繼 落 成 ， 最 終 覆 蓋 範 圍 將 會 與 現 有 模 擬 電 視 的 覆 蓋 範 圍 相 同 ， 甚 至 更 好 。
我 們 計 劃 於 今 年 內 推 出 頻 譜 作 競 投 ， 推 動 發 展 廣 播 類 的 流 動 電 視 服 務 。 立 法 會 成 立 的 委 員 會 已 完 成 審 議 有 關 附 屬 法 例 的 工 作 ， 我 亦 就 此 向 各 議 員 致 謝 。
在 本 地 免 費 電 視 節 目 方 面 ， 兩 家 電 視 台 ， 無 綫 和 亞 視 持 有 的 本 地 免 費 電 視 節 目 服 務 牌 照 有 效 期 至 2015 年 終 結 。 我 們 會 在 今 年 十 二 月 前 進 行 中 期 檢 討 ， 這 是 牌 照 的 規 定 。 一 如 既 往 ， 廣 播 事 務 管 理 局 （ 廣 管 局 ） 會 就 各 項 法 定 和 牌 照 要 求 ， 評 估 兩 間 電 視 台 的 表 現 。
廣 管 局 會 在 今 年 年 中 舉 行 公 聽 會 和 進 行 意 見 調 查 ， 了 解 公 眾 對 本 地 免 費 電 視 節 目 服 務 的 意 見 和 期 望 。 我 們 會 於 年 中 向 委 員 會 匯 報 進 展 。
在 廣 播 服 務 方 面 ， 香 港 電 台 會 繼 續 致 力 為 市 民 提 供 優 質 的 廣 播 服 務 。 在 09-10 財 政 年 度 ， 港 台 所 獲 整 體 撥 款 增 加 了 5.5% ， 以 配 合 來 年 工 作 ， 包 括 製 作 建 國 六 十 周 年 特 備 節 目 、 推 廣 2009 東 亞 運 動 會 及 製 作 數 碼 高 清 電 視 節 目 等 。 我 們 也 會 繼 續 進 行 公 共 廣 播 服 務 未 來 發 展 的 檢 討 ， 並 在 適 當 時 間 進 行 公 眾 諮 詢 。
創 意 經 濟 方 面 ， 我 們 已 着 手 籌 組 成 立 「 創 意 香 港 」 專 責 辦 公 室 ， 推 動 本 港 創 意 產 業 發 展 。 我 們 會 利 用 財 政 司 司 長 預 留 的 3 億 元 設 立 「 創 意 智 優 計 劃 」 ， 在 未 來 三 年 加 強 推 動 創 意 經 濟 發 展 。
我 們 已 就 此 建 議 諮 詢 委 員 會 的 意 見 ， 並 獲 支 持 在 五 月 提 請 財 務 委 員 會 批 准 有 關 建 議 ， 我 們 期 望 在 年 中 成 立 「 創 意 香 港 」 辦 公 室 。
在 推 動 電 影 發 展 方 面 ， 電 影 發 展 局 透 過 電 影 發 展 基 金 已 合 共 批 出 二 千 九 百 萬 元 ， 資 助 十 一 套 中 小 型 電 影 製 作 。 我 們 會 檢 討 電 影 發 展 基 金 以 改 善 其 運 作 ， 並 計 劃 在 四 月 份 向 委 員 會 提 交 建 議 作 出 討 論 。 同 時 ， 電 影 發 展 局 將 會 推 出 新 的 推 廣 活 動 ， 目 標 是 復 興 香 港 電 影 在 台 灣 、 星 馬 等 東 南 亞 地 區 的 市 場 。
至 於 檢 討 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 方 面 ， 第 一 階 段 的 公 眾 諮 詢 工 作 已 經 完 成 。 我 們 正 研 究 接 獲 的 18,800 多 份 意 見 書 ， 希 望 在 考 慮 這 些 意 見 後 能 制 訂 更 具 體 建 議 ， 期 望 能 於 稍 後 進 行 第 二 階 段 公 眾 諮 詢 。
在 「 數 碼 21 」 資 訊 科 技 策 略 方 面 ， 政 府 已 為 2008 年 發 表 的 「 數 碼 2 1 」 資 訊 科 技 策 略 訂 立 「 期 望 可 達 致 的 成 果 」 。 我 們 會 進 一 步 制 訂 主 要 表 現 指 標 ， 以 量 度 進 展 。 目 前 我 們 已 因 應 所 取 得 的 進 展 修 訂 策 略 的 工 作 計 劃 ， 日 後 亦 會 繼 續 按 進 展 作 出 檢 討 。 「 數 碼 2 1 資 訊 科 技 策 略 諮 詢 委 員 會 」 轄 下 兩 個 新 成 立 的 專 責 小 組 ， 會 分 別 就 電 子 政 府 服 務 及 促 進 行 業 發 展 ， 向 政 府 提 供 意 見 。
我 們 會 增 強 一 站 式 入 門 網 站 「 香 港 政 府 一 站 通 」 的 內 容 ， 並 會 推 出 多 項 新 的 網 上 政 府 服 務 。 此 外 ， 我 們 會 為 「 香 港 政 府 一 站 通 」 開 發 綜 合 的 服 務 平 台 ， 讓 用 戶 以 更 方 便 及 個 人 化 的 方 式 與 政 府 溝 通 。
在 開 創 職 位 和 促 進 資 訊 科 技 業 發 展 方 面 ， 為 協 助 業 界 面 對 經 濟 低 潮 ， 我 們 正 與 業 界 組 織 合 辦 活 動 ， 協 助 本 地 資 訊 及 通 訊 科 技 中 小 企 向 客 戶 推 廣 產 品 和 服 務 ， 以 及 幫 助 業 內 人 士 取 得 培 訓 、 就 業 、 自 僱 及 相 關 志 願 工 作 的 機 會 。
此 外 ， 我 們 會 注 資 六 百 萬 元 ， 開 創 約 五 十 個 臨 時 職 位 ， 為 中 小 型 企 業 推 行 培 訓 計 劃 ， 協 助 它 們 善 用 資 訊 科 技 。 此 外 我 們 會 繼 續 提 升 公 共 圖 書 館 多 媒 體 資 訊 系 統 、 更 換 社 會 保 障 電 腦 系 統 、 推 行 香 港 海 關 的 資 訊 系 統 策 略 等 計 劃 ， 並 逐 步 開 發 及 推 行 電 子 健 康 記 錄 互 通 系 統 。
在 促 進 數 碼 共 融 方 面 ， 政 府 已 推 行 地 區 數 碼 中 心 試 點 計 劃 ， 推 廣 使 用 資 訊 科 技 及 上 網 服 務 。 我 們 亦 已 預 留 六 千 三 百 萬 元 ， 在 全 港 推 行 正 確 安 全 使 用 互 聯 網 的 一 年 期 教 育 活 動 。 這 項 活 動 的 主 要 對 象 是 年 青 學 生 ， 內 容 涵 蓋 多 個 範 疇 ， 包 括 尊 重 個 人 資 料 私 隱 及 知 識 產 權 、 避 免 沉 迷 上 網 、 保 護 電 腦 免 受 病 毒 入 侵 等 。 預 計 可 開 創 約 五 百 個 為 期 一 年 的 臨 時 職 位 。
在 鼓 勵 創 新 科 技 方 面 ， 我 們 已 在 創 新 及 科 技 基 金 中 預 留 三 億 九 千 萬 元 ， 支 援 擴 大 實 習 研 究 員 計 劃 、 提 高 「 小 型 企 業 研 究 資 助 計 劃 」 項 目 的 最 高 資 助 額 至 四 百 萬 元 ， 以 及 在 2009 年 額 外 進 行 兩 輪 創 新 及 科 技 支 援 計 劃 申 請 撥 款 的 工 作 。 上 述 預 留 撥 款 亦 包 括 資 助 六 百 名 實 習 研 究 員 所 需 的 約 九 千 萬 元 。
在 深 港 科 技 合 作 方 面 ， 美 國 杜 邦 公 司 於 香 港 設 立 全 球 光 伏 電 薄 膜 研 發 中 心 ， 並 於 深 圳 設 立 相 關 的 生 產 基 地 ， 是 「 深 港 創 新 圈 」 框 架 下 的 首 個 成 功 項 目 。 我 們 會 繼 續 與 深 圳 合 作 ， 以 這 模 式 吸 引 更 多 海 外 企 業 來 港 進 行 科 研 工 作 。
為 配 合 經 濟 未 來 發 展 和 轉 型 ， 我 們 會 積 極 研 究 發 展 科 學 園 第 三 期 及 成 立 第 四 個 工 業 邨 的 可 行 性 。
上 述 概 括 講 述 了 通 訊 及 科 技 方 面 主 要 政 策 的 進 展 情 況 。 我 們 樂 意 回 答 議 員 的 問 題 。
２ ０ ０ ９ 年 ３ 月 ２ ３ 日 （ 星 期 一 ）